Développer l'habitat
Le pays des Cévennes a connu au cours du vingtième siècle plusieurs crises qui ont considérablement fragilisé sa situation démographique et économique.
Tout d'abord l'exode rural et l'attrait croissant pour un mode de vie urbain a contribué à un mouvement de désertification du territoire. La crise industrielle des années 70 et les difficultés de reconversion du bassin minier qui s'en sont suivies ont accru les difficultés du territoire, que le "retour à la terre" de la génération "68" n'a cependant pas permi de compenser.
Depuis quelques années, le territoire connaît un regain significatif qui se traduit par un certain dynamisme économique et démographique ainsi que par une fréquentation touristique significative, notamment durant la saison estivale.
Dans le même temps, la région Languedoc-Roussillon connait, notamment dans sa partie littorale et à proximité de ses grandes agglomérations (Montpellier, Nîmes, ...) une très forte croissance démographique.
Ces mouvements se traduisent par un mouvement d'augmentation des prix du foncier et de raréfaction de l'offre.
En Cévennes, avec l'attrait touristique mais aussi les contraintes liées à la construction en zone de montagne ou en milieu boisé, il devient de plus en plus difficile de trouver des logements à des prix abordables. Nombre de constructions sont en effet destinées à un usage touristique, d'autres sont devenus financièrement inaccessibles au commun des travailleurs.
Cette situation pénalise fortement le territoire qui peine à loger ses actifs et les candidats à une implantation, mais aussi ses jeunes qui ne peuvent pas aisément rester au pays dans des conditions correctes de logement.
Dans le même temps, les communes qui souhaitent développer de l'habitat en zone rurale sont confrontées à de nombreuses difficultés notamment à caractère réglementaire (loi montage, lois sur la prévention des risques naturels) de telle sorte que l'on peut dire qu'il existe une pénurie d'offre de logements sur le territoire.
Afin de remédier à cette situation et contribuer à apporter des réponses concrètes à cette situation, tout en assurant une cohérence d'ensemble aux choix qui seront fait pour le futur, le pays s'est engagé dans une démarche d'élaboration d'un schéma de cohérence territoriale (SCOT) qui lui permettra de définir dans la concertation les orientations du territoire en matière de vocation de ses différents espaces, mais aussi dans une démarche d'aide aux communes et communautés de communes pour la production de logements destinés à l'habitation et notamment de logements sociaux.
L'idée n'est cependant pas de réaliser des logements sociaux selon les standards des années 70-80 (grandes unités souvent devenues problématiques) mais de trouver de nouvelles formes adaptées à l'environnement et aux caractéristiques cévenols.
Il faut pour cela trouver à la fois de nouvelles idées, mais aussi des montages financiers performants, afin de rendre faisables ces projets. La mutualisation de compétences et d'une ingénierie disponibles pour l'ensemble des communes et communautés du pays.
La réflexion est conduite avec l'appui de l'OPAC "Logis Cévenols" qui dispose d'une expérience et de compétences significatives en la matière.